Instauré en octobre 2012, le visa doré du Portugal, ou « programme de résidence par investissement », a été conçu pour revigorer l’économie portugaise après la crise financière mondiale. Ce visa permet à des ressortissants non européens d’acquérir un permis de séjour temporaire en échange d’un investissement dans l’économie nationale. Découvrez dans cet article le résumé sur les réformes récentes.
Historique et mise en place du programme au Portugal
Selon le Service des étrangers et des frontières (SEF), plus de 12 000 investisseurs ont profité de ce programme, générant plus de 7,5 milliards d’euros d’investissements. Les options d’investissement incluaient la création d’entreprises, l’investissement dans des fonds conformes à la Commission des marchés de valeurs mobilières (CMVM) ou des dons en faveur de la recherche scientifique et du patrimoine culturel. Jusqu’à 2023, l’achat de biens immobiliers était la méthode privilégiée des demandeurs.
Changements importants en 2023 et impact sur le marché
En 2023, avec la mise en œuvre de la loi nº 56/2023, le gouvernement portugais a aboli la possibilité d’obtenir un visa doré par le biais d’achats immobiliers. Cette décision a été prise pour atténuer la pression sur le marché du logement dans des régions telles que Lisbonne, Porto et l’Algarve. Désormais, les seules options de placement éligibles sont celles qui soutiennent l’innovation, la recherche, la santé, l’énergie renouvelable, les industries culturelles et les technologies écologiques. Un montant minimum de 500 000 euros doit être investi dans des fonds agréés ne concernant pas l’immobilier. Les changements visent à réorienter les efforts financiers vers des secteurs plus durables.
Perspective de 2025 : Naturalisation et intégration
En 2025, le Portugal a réformé sa législation sur le visa doré, modifiant les exigences de résidence pour l’acquisition de la nationalité portugaise. Les titulaires doivent désormais résider dans le pays pendant dix ans au lieu de cinq avant de prétendre à la citoyenneté. Un niveau B2 en portugais est aussi requis, passant par un examen linguistique reconnu. De plus, un test civique sur la Constitution, les institutions publiques et l’histoire du Portugal est nécessaire. Une vérification du casier judiciaire est également de mise, aucune condamnation avec emprisonnement n’étant acceptée. L’objectif est de renforcer l’intégration des titulaires de visa dans la société portugaise.
Le passage vers des secteurs économiques sélectionnés et le prolongement de la période de naturalisation ont transformé le fonctionnement du visa doré. Les provisions en matière de transition rassurent les investisseurs ayant engagé des démarches avant octobre 2023, leur garantissant l’application des règles antérieures jusqu’à finalisation de leurs demandes. Depuis 2025, le visa doré du Portugal se concentre sur l’innovation, les start-ups et les projets sociaux, tout en préservant ses principaux avantages, notamment l’accès libre à l’espace Schengen.