Le gouvernement français prévoit pour 2026 une révision des modalités d’attribution des Aides personnelles au logement (APL). Selon une publication de Le Figaro Étudiant du 15 octobre 2025,cette réforme incluse dans le projet de loi de finances, vise principalement les étudiants étrangers. Le ministère de l’Économie et des Finances exprime l’intention de cibler les allocations vers les bénéficiaires les plus prioritaires.
Changements proposés dans le projet de loi de finances 2026
Actuellement, les APL sont dispensées par la Caisse d’allocations familiales (CAF) à tous les étudiants éligibles en termes de ressources, sans distinction de nationalité. La proposition stipule que les étudiants étrangers ne recevront plus d’APL à moins d’être bénéficiaires d’une bourse basée sur des critères sociaux. Ainsi, dès l’année universitaire 2026-2027, seuls les étudiants étrangers boursiers seront toujours éligibles pour percevoir les APL, tandis que les autres catégories seront exclues.
Justifications et réactions à la réforme proposée
Cette révision s’inscrit dans un ensemble de mesures budgétaires plus vastes visant à contrôler les dépenses sociales en France. En effet, les APL coûtent plusieurs milliards d’euros par an et concernent environ six millions de foyers, dont beaucoup d’étudiants. Le gel de l’actualisation annuelle des APL est envisagé pour freiner l’augmentation de cette dépense. Par ailleurs, Campus France a indiqué qu’en 2024, plus de 110 000 titres de séjour pour études ont été accordés, ce qui représente environ 15% des étudiants en France. L’UNEF a déclaré que cette modification fragilise davantage les étudiants étrangers qui affrontent déjà des frais de subsistance élevés.
Modalités législatives et application prévue
Le texte de la réforme fait actuellement l’objet de discussions à l’Assemblée nationale et au Sénat, où des amendements peuvent encore être apportés. Si le texte est approuvé tel quel, la réforme entrera en vigueur le 1er janvier 2026 et prendra effet à partir du second semestre de l’année universitaire 2026-2027 pour les APL. Les institutions responsables, telles que la CAF et la MSA, devront ajuster leurs systèmes pour s’aligner sur les nouveaux critères. Les universités informeront les étudiants étrangers de ces changements. Aucune mesure de substitution spécifique pour les étudiants retirés des APL n’a été évoquée par le gouvernement, et les dispositifs locaux continueront d’exister, sous leurs propres modalités.
